今天是我们协会2019年党支部第五次党课学习与支部工作会议时间，我们利用4个多小时的时间，完成了学习、开完了工作会。

第一项 ：向全体党员和入党申请人入党积极分子通报3月3日常捷义工服务会议表决的相关事宜（此略）。     

第二项：

1、学习党刊《求是》4中部分文章       

①加强党对全面依法治国的领导；②新时代全面依法治国的根本遵循；③2018基层治理十大靶点(三)；④有感于“酸菜里面就出政治”。       

2、学习十三届全国人大二次会议精神      

①学习习近平等分别参加全国人大会议一些代表团审议；②习近平向全国各界妇女致以节日的祝贺和美好的祝福；③习近平参加甘肃代表团审议；④习近平参加内蒙古代表团审议；⑤“一心跟党走，把日子过得红红火火”——西藏拉萨市城关区纳金乡塔玛村党支部第一书记格桑卓嘎；⑥“我是基层代表，把小故事讲好就是大事情”——上海长宁萍聚工作室党支部书记朱国萍；⑦观看十三届全国人大二次会议第二场“代表通道”（实况）；⑧学习［两会热点］打通农家书屋服务“最后一公里”。

上图是成志同志在朗诵党课学习内容

加强党对全面依法治国的领导（摘要）

习近平

党中央决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构，目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导，统筹推进全面依法治国工作。

一、充分认识成立中央全面依法治国委员会的重大意义

党的十八大以来，我是很看重依法治国的，讲得也比较多。当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。党中央决定成立中央全面依法治国委员会，主要有以下几方面的考虑。

第一，这是贯彻落实党的十九大精神，加强党对全面依法治国集中统一领导的需要。

第二，这是研究解决依法治国重大事项、重大问题，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要。

第三，这是推动实现“两个一百年”奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供法治保障的需要。

二、坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

党的十八大以来，我们提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略，明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。概括起来，主要有以下10方面。

一是坚持加强党对依法治国的领导。

二是坚持人民主体地位。

三是坚持中国特色社会主义法治道路。

四是坚持建设中国特色社会主义法治体系。

五是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

六是坚持依宪治国、依宪执政。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。

七是坚持全面推进科学立法严格执法、公正司法、全民守法。

八是坚持处理好全面依法治国的辩证关系。

九是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。

十是坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

上图是王刚书记在做学习笔记

2018基层治理十大靶点(三) （摘要）

新华社半月谈记者

靶点七：典型速成

“不落地”“空架子”“肠梗阻”

基层改革为何陷入“烂尾”

经验模式满天飞，热闹之后无人问

简单以会议落实改革，以典型“推动”改革。

一些改革政策反复无常，朝令夕改，基层受折腾。

管搭台不管唱戏，“空架子”白费工夫。

单兵作战无配套，联动不畅易卡壳。

有的“太过度”，有的"接不住”，基层患上“改革焦虑”

改革需要试错容错，需要大兴调研之风

靶点八：政策打架

上头“神仙打架”，下头“左右挨骂”

基层治理遭遇“翻烧饼”之痛

        “神仙打架”：大棚项目很好，建在地上不行

规定“神仙打架”，“土”政策与惠民策互为“矛”“盾”。

决策“神仙打架”，乡镇干部陪着“拔河”。

政出多门：“各唱各的调，各吹各的号”

决策随意，“非程序化”埋“打架”根源。

片面重视部门利益，“锅”统统甩给基层。

精准对接沦为空谈，项目竣工才提“红线”。

精准“劝架”：法规要理清，权责要对等

靶点九：上升“天花板”

做点加减法，让乡镇干部强起来

减法有无“最优解"，干部如何真减负?

先要查明冗务负担到底在哪里。

容错免责机制探索应鼓励多元化。

引入必要的谈心沟通与心理疏导机制。

加法求解第一招：激励凝聚干劲

真正为乡镇干部向上发展提供制度保障。

为不同身份之间干部的合理流动创建平台。

完善兼顾福利与荣誉的多元奖励机制。

加法求解第二招：赋能提升本领

借助信息化、网络化技术手段提升基层治理能力。

引入社会力量实现多元共治。

健全培训与交流机制重塑乡镇干部行政能力。

加法求解第三招：赋权重塑体制

通过深化改革努力实现权责对等。

通过重新划分确保事权财权匹配。

通过落实地方分权增强基层治理能力。

靶点十：幸福感缺失

紧绷运转、僵化管控、过关心态。

基层“疲态治理”该终结了。

紧绷运转：任务连轴转，从早忙到晚。

僵化管控：不怕没创新，只盼少出错。

过关心态：完成就是胜利，过关万事大吉。

有感于“酸菜里面就出政治”

——重温毛泽东在党的八届二中全会上善于艰苦奋斗的论述（摘要）

王德蓉

毛泽东这样讲到：“我是历来主张军队要艰苦奋斗，要成为模范的。一九四九年在这个地方开会的时候，我们有一位将军主张军队要增加薪水，有许多同志赞成，我就反对。他举的例子是资本家吃饭五个碗，解放军吃饭是盐水加一点酸菜，他说这不行。我说这恰恰是好事。你是五个碗，我们吃酸菜。这个酸菜里面就出政治，就出模范。解放军得人心就是这个酸菜，当然，还有别的。现在部队的伙食改善了，已经比专吃酸菜有所不同了。但根本的是我们要提倡艰苦奋斗，艰苦奋斗是我们的政治本色。”

毛泽东认为，“酸菜里面就出政治”，解放军艰苦奋斗的实际行动得了人心。他还巧妙地用“军队”将“地方”的军，指出：“锦州那个地方出苹果，辽西战役的时候，正是秋天，老百姓家里很多苹果，我们战士一个都不去拿。我看了那个消息很感动。在这个问题上，战士们自觉地认为：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。我们的纪律就建筑在这个自觉性上边。这是我们党的领导和教育的结果。人是要有一点精神的，无产阶级的革命精神就是由这里头出来的。一个苹果不吃，饿死人没有呢？没有饿死，还有小米加酸菜。在必要的时候，在座的同志们要住棚子。在过草地的时候，没有棚子都可以住，现在有棚子为什么不可以住？军队这几天开会，他们慷慨激昂，愿意克已节省。军队这样，其他的人更要艰苦奋斗。不然，军队就将你的军了。”

艰苦奋斗，表现为一种奋发向上、锐意改革的精神，一种不怕任何困难和压力的精神，一种为人民利益乐于奉献的精神。这种精神体现了中国共产党人的政治本色，体现了社会主义制度的本色。它不但为全党赢得了人民群众的信任和支持，而且也让我们的对手深深折服。淮海战役中，12万装备精良的黄维兵团被歼，被俘后的黄维拒不认输。但当他被带到我军前委指挥所的破草房里，看到刘伯承、邓小平、陈毅这些“布衣将军”时，才恍然大悟，心服口服。这种政治本色和精神力量，如奔流不息的长江黄河，贯穿于我们党90多年的历史中，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个传家宝。

那么，毛泽东为什么要在八届二中全会上讲这样一段话呢？其实并非偶然。当时国内外发生了很多大事，引发了毛泽东对这个问题的深深思考。……

        ……

党的干部是党的事业的骨干，党员干部特别是高级干部在弘扬艰苦奋斗精神方面发挥着关键作用。干部艰苦奋斗，群众自然相信我们，和我们一道前进，就会在全社会形成艰苦奋斗的好作风。从历史上看，艰苦奋斗之所以能够成为中国共产党人的一种政治本色，广大人民群众之所以能够克服重重困难，牺牲个人利益，为社会主义建设事业艰苦奉献，是与党的领袖和各级领导千部带头艰苦奋斗分不开的。正如毛泽东所说：“我们长征路上过草地，根本没有房子，就那么睡，朱总司令走了四十天草地，也是那么睡，都过来了。我们的部队，没有粮食，就吃树皮、树叶。同人民有福共享，有祸同当，这是我们过去干过的，为什么现在不能干呢？只要我们这样干了，就不会脱离群众。”毛泽东始终坚持不懈地教育全党要保持艰苦奋斗的作风，他自已也一直保持着这种作风，成为艰苦奋斗、联系群众的典范。

原载《机关党建研究》2019年1月创刊号

第三项：党务工作会议：

①介绍组织员写稿事宜；

②介绍入党申请人信息采集情况；

③入党申请人、入党积极分子培养人和发展对象入党介绍人重新确认（分工）；

④确认3月12日至13日参加阳光助学活动探访人员；

⑤要求入党积极分子写好思想汇报和党课心得；

⑥讨论拥抱阳光筹建党支部事宜；

⑦讨论陈金胜列为入党积极分子事宜。